FinCEN publicó una regla propuesta el 7 de abril que “reformaría fundamentalmente” los programas de cumplimiento de la BSA para todas las instituciones financieras, incluidos los emisores de stablecoins, quienes están clasificados como instituciones financieras bajo la Ley GENIUS, requiriéndoles construir marcos AML basados en riesgos enfocados en amenazas reales de financiamiento ilícito en lugar de documentación prescriptiva. El Secretario del Tesoro, Scott Bessent, presentó la propuesta explícitamente como una reducción en la carga de cumplimiento: el objetivo es redirigir los recursos de actividades de menor riesgo hacia actividades de mayor riesgo, reservando las acciones de cumplimiento solo para “fallas significativas o sistémicas”. Bajo el nuevo marco, los emisores de stablecoins deben construir programas alrededor de cuatro pilares centrales: políticas internas y controles que incluyan evaluaciones de riesgo, un oficial designado de cumplimiento de la BSA localizado en EE. UU., capacitación para empleados ajustada al perfil de riesgo de la empresa y pruebas independientes de la efectividad del programa.